導讀   信息來源： 深圳市建筑產業化協會

未來五年建筑業大方向定了
10個關鍵詞！
★支柱產業、轉型升級、拉動內需
★裝配式、智能化裝備、機器代人、智能控制造樓機、全產業鏈
★工程總承包企業、CIM


1月25日，住房和城鄉建設部印發《“十四五”建筑業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。這部《規劃》主要闡明“十四五”時期建筑業發展的戰略方向，明確發展目標和主要任務，是行業發展的指導性文件。規劃提出了加快智能建造與新型建筑工業化協同發展等任務。
來源：住房和城鄉建設部、建筑時報



《規劃》提出，以推動建筑業高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以推動智能建造與新型建筑工業化協同發展為動力，加快建筑業轉型升級，實現綠色低碳發展，切實提高發展質量和效益，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。



《規劃》設定的遠景目標是，以建設世界建造強國為目標，著力構建市場機制有效、質量安全可控、標準支撐有力、市場主體有活力的現代化建筑業發展體系。到2035年，建筑業發展質量和效益大幅提升，建筑工業化全面實現，建筑品質顯著提升，企業創新能力大幅提高，高素質人才隊伍全面建立，產業整體優勢明顯增強，“中國建造”核心競爭力世界領先，邁入智能建造世界強國行列，全面服務社會主義現代化強國建設。


“十四五”時期的發展目標是，對標2035年遠景目標，初步形成建筑業高質量發展體系框架，建筑市場運行機制更加完善，營商環境和產業結構不斷優化，建筑市場秩序明顯改善，工程質量安全保障體系基本健全，建筑工業化、數字化、智能化水平大幅提升，建造方式綠色轉型成效顯著，加速建筑業由大向強轉變，為形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐。具體目標為：


國民經濟支柱產業地位更加穩固。高質量完成全社會固定資產投資建設任務，全國建筑業總產值年均增長率保持在合理區間，建筑業增加值占國內生產總值的比重保持在左右。新一代信息技術與建筑業實現深度融合，催生一批新產品新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

產業鏈現代化水平明顯提高。智能建造與新型建筑工業化協同發展的政策體系和產業體系基本建立，裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上，打造一批建筑產業互聯網平臺，形成一批建筑機器人標志性產品，培育一批智能建造和裝配式建筑產業基地。



綠色低碳生產方式初步形成。綠色建造政策、技術、實施體系初步建立，綠色建造方式加快推行，工程建設集約化水平不斷提高，新建建筑施工現場建筑垃圾排放量控制在每萬平方米300噸以下，建筑廢棄物處理和再利用的市場機制初步形成，建設一批綠色建造示范工程。


建筑市場體系更加完善。建筑法修訂加快推進法律法規體系更加完善。企業資質管理制度進一步完善，個人執業資格管理進一步強化，工程擔保和信用管理制度不斷健全，工程造價市場化機制初步形成。工程建設組織模式持續優化，工程總承包和全過程工程咨詢廣泛推行。符合建筑業特點的用工方式基本建立，建筑工人實現公司化、專業化管理，中級工以上建筑工人達1000萬人以上。


工程質量安全水平穩步提升。建筑品質和使用功能不斷提高，建筑施工安全生產形勢持續穩定向好，重特大安全生產事故得到有效遏制。建設工程消防設計審查和驗收平穩有序開展。城市軌道交通工程智慧化建設初具成效。工程抗震防災能力穩步提升。質量安全技術創新和應用水平不斷提高。


為此，《規劃》提出了加快智能建造與新型建筑工業化協同發展、健全建筑市場運行機制、完善工程建設組織模式、培育建筑產業工人隊伍、完善工程質量安全保障體系、穩步提升工程抗震防災能力、加快建筑業“走出去”步伐等七大主要任務。



在加快智能建造與新型建筑工業化協同發展方面。一是完善智能建造政策和產業體系，實施智能建造試點示范創建行動，發展一批試點城市，建設一批示范項目，總結推廣可復制政策機制。二是夯實標準化和數字化基礎，完善模數協調、構件選型等標準，建立標準化部品部件庫，推進建筑平面、立面、部品部件、接口標準化，推廣少規格、多組合設計方法，實現標準化和多樣化的統一。加快推進建筑信息模型(BIM)技術在工程全壽命期的集成應用，健全數據交互和安全標準，強化設計、生產、施工各環節數字化協同，推動工程建設全過程數字化成果交付和應用。三是推廣數字化協同設計，應用數字化手段豐富方案創作方法，提高建筑設計方案創作水平。四是大力發展裝配式建筑，構建裝配式建筑標準化設計和生產體系，推動生產和施工智能化升級，擴大標準化構件和部品部件使用規模，提高裝配式建筑綜合效益。五是打造建筑產業互聯網平臺，加大建筑產業互聯網平臺基礎共性技術攻關力度，編制關鍵技術標準、發展指南和白皮書。六是加快建筑機器人研發和應用，加強新型傳感、智能控制和優化、多機協同、人機協作等建筑機器人核心技術研究，研究編制關鍵技術標準，形成一批建筑機器人標志性產品。七是推廣綠色建造方式，持續深化綠色建造試點工作，提煉可復制推廣經驗。


在健全建筑市場運行機制方面。加強建筑市場信用體系建設，深化招標投標制度改革，完善企業資質管理制度，強化個人執業資格管理，推行工程擔保制度，完善工程監理制度，深化工程造價改革。

在完善工程建設組織模式方面。推廣工程總承包模式，發展全過程工程咨詢服務，推行建筑師負責制。

在培育建筑產業工人隊伍方面。改革建筑勞務用工制度，加強建筑工人實名制管理，保障建筑工人合法權益。

在完善工程質量安全保障體系方面。提升工程建設標準水平，落實工程質量安全責任，全面提高工程質量安全監管水平，構建工程質量安全治理新局面，強化勘察設計質量管理，優化工程竣工驗收制度，推進工程質量安全管理標準化和信息化。

與此同時，在穩步提升工程抗震防災能力和加快建筑業“走出去”步伐方面提出了任務單及具體要求。